红古区职业教育中心深入开展党的群众 路线教育实践活动实施方案

红古区职业教育中心深入开展党的群众

路线教育实践活动实施方案

为进一步贯彻落实党的群众路线，牢固树立宗旨意识，密切党群干群关系，切实改进工作作风，根据中央、省委、市委、区委的总体部署和红古区教育局党委的安排，使我校党的群众路线教育实践活动规范有序地顺利开展，特制定本方案。

一、基本要求

这次党的群众路线教育实践活动，在全校党员、干部中进行，重点是学校领导班子。按照中央和省委、市委、区委精神，根据区教育局党委的要求，这次教育实践活动要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”、市委“十四条”、区委“十六条”等规定和区教育局党委相关要求，切实改变工作作风，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决师生员工反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，团结带领全校师生努力开创学校科学发展的新局面。

教育实践活动的全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照中央八项规定、省委“双十条”、市委“十四条”、区委“十六条”等规定关于改进工作作风密切联系群众的实施办法的具体要求，对照师生员工期盼，深入查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想深处，敢于正视矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，从小事做起，端正行为，维护共产党员的良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，清洗思想和行为上的灰尘，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人的政治本色。“治治病”，就是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害师生员工利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

教育实践活动要坚持四个基本原则。一是坚持正面教育为主与解决突出问题相结合，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观。二是坚持开展批评与自我批评相结合，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，改正缺点、修正错误。三是坚持党员自觉主动与充分依靠群众相结合，发挥党员领导干部的带头作用，请师生参与，让师生评判，受师生监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高服务师生能力、全心全意为师生服务上取得实效。四是坚持整体推动与分类指导相结合，结合学校特点和教职工党员、学生党员等不同群体的思想和工作实际，提出切合实际的目标要求和工作方式方法，确保活动取得实效。

二、目标任务

教育实践活动的主要任务是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。实现“四个具体目标”，就是要使思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，确保活动达到预期效果。

（一）全面落实为民务实清廉要求

教育实践活动要体现为民务实清廉的要求。从师生不满意的地方改起，从师生最关心的问题做起，从师生最期盼的事情干起。真正做到说了就做、定了就干，厉行勤俭节约、反对铺张浪费要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，严格规范权力行使，反对一切消极腐败现象。

（二）着力解决作风建设上存在的突出问题

要紧紧围绕学校中心工作，服务工作大局，把主要任务聚焦到作风建设上，从学校已经开展的党风廉政建设及改变工作作风入手，广泛征求意见、深入查摆问题，着力解决学校形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题，以作风建设的新成效凝聚起推动学校科学发展的强大力量。

教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风，深入师生，真心对待师生，热心为师生、家长和用人企业服务，诚心接受师生、家长和社会监督；坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，节约办事。

（三）突出学生这个服务主体，不断提升服务能力

坚持“教书育人、管理育人、服务育人”的工作目标，坚持以人为本的理念，把服务学生、关爱学生的健康成长作为工作重中之重来抓。党员、干部要增强责任感和使命感，不断提高职业素养，紧扣学生反映的强烈问题，着力提升调查研究、掌握实情的能力，解决问题、化解矛盾的能力。在想问题、办事情、做决策时，多做换位思考，形成关爱学生、严谨笃学、自尊自律的良好风气，以人格魅力和广博的学识教育感染学生，树立“为人师表、教书育人”的良好形象。

三、方法步骤

根据区委党的群众路线教育实践活动领导小组和教育局党委的统一安排部署和要求，这次教育实践活动从2014年3月开始，到2014年9月底结束。安排半年的时间集中开展教育实践活动。把边学、边查、边改贯穿教育实践活动始终，着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作。

（一）学习教育、听取意见（3月下旬至4月上旬）。主要是抓好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取师生意见。

1.动员部署。成立学校实践活动领导机构和工作机构，按照要求，结合教育实际，制定学校教育实践活动实施方案。3月31日召开动员大会，启动教育实践活动。动员会后，对学校领导班子和党员干部作风方面的情况进行民主评议。使全校教职员工深刻领会教育实践活动的重要性，明确教育实践活动的目标任务、总体要求、方法步骤，为开展活动做好思想准备、打牢思想基础。

2.学习教育。采取党支部中心组、支部生活会和个人自学等形式，组织全校党员、干部认真学习党章、党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话和省委书记王三运讲话精神、党的光辉历史和优良传统、中央八项规定和省委“双十条”规定、学习市委书记虞海燕在全市党的群众路线教育实践活动部署会议上的讲话精神；学习区委书记韩显明在全区党的群众路线教育实践活动部署会议上的讲话精神；学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》及中央改进作风“八项”规定和省委“双十条”、市委“十四条”、区委“十六条”等规定。同时，要认真开展理想信念、党性观念、党纪党风、道德品行教育，开展党的群众路线专题学习讨论，重点组织好中心组学习和党员干部集体学习，集中学习时间确保不少于1周。

3.研讨交流。围绕“改进工作作风、提升素质形象、顺应师生期待、促进学校发展”为主题，以党小组为单位组织党员干部开展讨论，交流学习体会，提高思想认识；组织党员干部研讨交流，分专题深入研讨，开展党员干部之间的学习成果交流，形成互相学习、互相促进、共同提高的良好氛围。                                                   

4.征求意见。采取调研、问卷调查、设立举报信箱等形式，广开言路，充分征求党员干部、师生员工对开展教育实践活动的意见和建议，对收集到的意见进行认真的梳理汇总、分类分析，为对照检查，开展批评和解决问题打好基础。

（二）查摆问题、开展批评（4月中旬至5月中旬）。主要是对照为民务实清廉的要求，认真查摆“四风”方面存在的问题，进行党性分析，开展批评和自我批评。

1.开展对照检查。通过师生提、自己找、上级点、互相帮的方式，对照中央八项规定和省委“双十条规定”、 市委“十四条”规定、区委“十六条”规定，重点围绕为民务实清廉要求，一查思想，看是否对“四风”的危害有清醒的认识；二查作风，看是否有涉及“四风”的不良表现、不良做法、不良制度及不良后果；三查问题，看是否存在“四风”方面师生反映强烈的违纪违规等问题，进行深入的党性分析和自我剖析，把问题查实找准，把原因分析透彻。

2.撰写对照检查材料。在对照检查的基础上，领导干部亲自动手撰写检查材料。对照检查材料包括四个方面的内容：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个方面。材料要紧扣主题，讲真话，讲实话。

3.召开专题民主生活会。按照区教育局党委的统一要求组织召开民主生活会，邀请上级督导组督导和指导。学校班子成员要采取“团结—批评—团结”的方式，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。会前，要根据查找出的问题和征求到的意见，班子成员之间要互相谈心，充分交流思想。会上，要正视问题，不回避矛盾，既要进行深刻的自我批评，开诚布公，又要进行诚恳的相互批评，对师生所提意见逐一回应。

4.通报反馈情况。民主生活会后，形成民主生活专题报告，上报区教育局教育实践活动领导小组办公室，同时校内进行反馈。

（三）整改落实、建章立制（5月中旬初至9月底）。主要是针对作风方面存在的问题，制定和落实整改方案，对一些突出问题进行集中治理。

1.整改落实。重点针对征求的意见和建议、自己查找的问题和不足，紧紧围绕改进作风的要求，确定整改方案和整改措施。对一些突出问题，进行集中治理。集中解决涉及师生员工切身利益的突出问题。制定整改任务书、时间表，并在一定范围内公示。注重从机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。坚持边学边改、边查边改、边整边改，将整改工作贯穿于整个教育实践活动。

2.正风肃纪。紧扣为民务实清廉的要求，对学校各类会议、文件、评比表彰活动进行清理。对学校党员干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及侵害师生利益的问题。对学校各科室落实学校关于切实改变工作作风实施办法要求的情况进行检查，进一步规范和落实公务接待和车辆管理有关规定。对存在作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进。

3.提高服务能力。注重倾听师生意见、集中师生智慧，提高科学决策、民主决策能力；注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾，提高解决问题、化解矛盾能力；注重顺应师生意愿、回应师生呼声，克服盲目指挥、强迫命令，提高宣传群众、组织群众能力。

4.加强制度建设。对已有的制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生认可的，要抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决纠正那些把制度“说在嘴上、挂在墙上”的形式主义，确保制度行得通、管得住、用得好。

5.召开总结大会。根据教育实践活动进展情况，及时与督导组沟通，根据督导组要求适时召开教育实践活动总结大会，对活动进行阶段性总结和全面总结，对领导班子及成员开展教育实践活动情况进行民主评议。并将教育实践活动报告及时上报区教育系统教育实践活动领导小组办公室和督导组。

四、强化自选动作

（一）以“八查八看”为抓手，进一步加大教师师德建设长效机制建设。

全面贯彻兰州市教育局师德师风建设“五要十不准”和红古区教育局开展“三师一园”（铸师魂、树师德、强师能、创建文明和谐校园）活动的精神，建立师德建设的长效机制。学校要结合实际，进一步搞好建章立制工作，建立健全师德师风的学习、教育、管理、考核、重大问题报告制度。一是建立健全师德学习制度：利用政治学习时间组织教师学习(至少两周一次)，每学期不得少于15学时，暑假安排教师集中学习3天以上；二是坚持开展师德宣誓和承诺制度：每年9月，开展一次教师师德宣誓活动，每两年开展一次教师师德集体承诺活动；三是每学期集中进行一次自查自纠活动；四是开展师德考核活动。按照师德考核细则，对全体在编在岗教师每年进行一次师德考评，重点开展“师德师风八查八看”活动。组织教师对照《中小学教师职业道德规范》，深入查找师德师风方面存在的突出问题。一查职业认识，重点看是否热爱教育事业，有无违背教育方针政策，只教书不育人的言行。二查工作态度，重点看是否用心投入教育教学，有无敷衍塞责现象。三查师生情感，重点看能否理解、尊重、信任和关爱每一位学生，有无体罚、歧视和侮辱学生行为。四查工作纪律，重点看是否自由散漫，有无马虎从教误人子弟问题。五查廉洁从教，重点看有无刁难家长、索要财物、乱收费用、违规补课、有偿家教等违规行为。六查师表形象，重点看是否举止文明、仪表端庄，有无赌博、酗酒、行为不检点等违法违纪和违反社会公德的行为。七查治学态度，重点看是否严谨治学，有无弄虚作假、抄袭剽窃等违背学术规范的不端行为。八查工作效果，重点看教育教学质量是否提升，能否做到学生信服、家长信任、学校和社会满意。在师德考评的基础上，评选出师德楷模，并组织进行师德楷模报告会。

（二）深入开展“手拉手”活动。

1.开展支部委员联系党小组，科室及年级组活动。党支部书记联系第一党小组，联系科室是：工会、妇联、团委，联系年级是护理班、汽修班；校长联系第二党小组，联系科室是：行政科和招生就业科，联系年级是美术一、二年级；分管政教、安全副校长联系第三党小组，联系科室是：学生科和总务科和安全科，联系年级是幼师、计算机一年级；分管教学副校长联系科室是：教务科、教研科、电大科、电教科和培训科，联系年级是幼师、计算机二年级。

2.开展谈心交流和帮扶活动。校长和书记每学期最少分别和20名教职工进行谈心交流活动；分管教学副校长与各班5名优秀学生谈心；分管政教学生安全副校长与各班5名“双困生”谈心。每位校级领导联系一名教学一线教师、生活困难教师、优秀教师或老教师，并及时帮助联系对象解决实际困难。

3.开展 “大手拉小手”活动。一名教师一对一帮扶贫困学生、单亲学生或后进生一名，在学习上辅导、在生活生照顾，每学期号召党员干部为困难学生开展一次捐书捐物活动。

五、组织领导

（一）明确领导责任。成立学校党的群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室，具体负责教育实践活动的组织、指导和协调工作。职教中心主任任组长，党支部书记、副主任任副组长，各科室科长为成员。领导小组下设办公室，承担具体日常工作，办公室主任由支部书记兼任。

（二）坚持分类指导。针对学校党员领导干部、党员中层干部、党员学科带头人、普通教职工党员等不同群体，进行分类指导，提出具体工作要求，确定重点学习内容和需要重点解决的问题。 活动中，既要认真贯彻中央、省、市、区委及教育局党委确定的指导思想、目标要求，抓实基本环节、不折不扣把“规定动作”做到位，又要结合学校实际，大胆创新。创新开展活动的载体，创新解决问题的方式方法，创新制度机制，在“自选动作”上突出特色。真正体现教育特色，突出职教特点，切实增强教育实践活动的针对性和实效性。

（三）注重统筹实施。紧紧围绕学校中心工作开展教育实践活动，要力戒形式主义，努力做到教育实践活动与教育教学工作两不误，两促进，要把开展教育实践活动与推进学校提质提速加快发展结合起来，与推进今年各项重点工作落实结合起来，与建设一支能干事、干成事、不出事的干部队伍结合起来，与全面提高教育教学质量结合起来，着力打造学校特色，推动我区职业教育科学和谐发展。

              红古区职教中心党的群众路线教育实践活动领导小组（代）

                            二〇一四年三月二十四日